CEO Menjelaskan Cara Utilitas Listrik Afrika Selatan – Anton Eberhard: Performa dan ketersediaan pembangkit listrik Eskom menurun dari di atas 90% pada awal 2000-an menjadi rata-rata 64% pada tahun anggaran 2021.
Tren Sejarah
Apakah tren sejarah jangka panjang ini tak terhindarkan seiring bertambahnya usia kit Eskom? Jelas, Eskom harus melakukan semua yang bisa dilakukan untuk meningkatkan operasi, tetapi apa harapan yang realistis untuk kinerja masa depan?
Akankah kita melihat faktor ketersediaan energi di atas 75% lagi, atau akankah rata-rata ketersediaan pembangkit listrik sekarang tetap di 60-an%?
André de Ruyter: Armada pembangkit listrik tenaga batu bara Eskom , tidak termasuk Medupi dan Kusile, rata-rata berusia 41 tahun. Pembangkit listrik ini dijalankan jauh lebih keras daripada norma internasional, dan tidak dipelihara sebagaimana mestinya.
Selain itu, pabrik generasi baru, Medupi dan Kusile, memiliki cacat desain yang membutuhkan waktu dan biaya untuk mengatasinya. Oleh karena itu kami memiliki sistem pembangkitan yang menantang untuk dioperasikan.
Oleh karena itu, seperti yang diharapkan, tren jangka panjang dalam faktor ketersediaan energi telah menurun. Pada Januari 2020, ketika saya baru memulai, kami mengambil keputusan untuk memulai kampanye peningkatan pemeliharaan kami guna meningkatkan faktor ketersediaan energi.
Faktor Ketersediaan Energi
Pada saat itu, kami memperjelas bahwa mengejar backlog pemeliharaan akan berarti peningkatan risiko pelepasan beban, karena kami menurunkan unit untuk pemadaman yang biasanya berlangsung hingga 100 hari masing-masing.
Oleh karena itu, faktor ketersediaan energi menjadi lebih tertekan daripada yang diharapkan dengan mengekstrapolasi tren jangka panjang, karena pemeliharaan terencana dikurangkan dari faktor ketersediaan energi.
Kami baru-baru ini melihat beberapa unit utama kembali beroperasi setelah pemadaman yang lama di Duvha dan Tutuka, yang telah memainkan peran penting dalam mengurangi tekanan yang disebabkan oleh insiden di Medupi 4 dan Kendal 1.
Oleh karena itu, dalam jangka menengah, kita harus mengharapkan beberapa pemulihan dalam faktor ketersediaan energi karena pemeliharaan terencana kami kembali ke tingkat yang lebih umum.
Kami bekerja keras untuk mendapatkan faktor ketersediaan energi di atas 70%, tetapi mengingat usia armada, tidak realistis untuk mengharapkan kinerja berkelanjutan di atas 75%.
Inilah alasan mengapa kami menyambut baik intervensi kebijakan untuk meningkatkan kapasitas pembangkitan yang tersedia untuk negara ini, karena pada akhirnya, kami membutuhkan lebih banyak daya untuk memungkinkan Afrika Selatan tumbuh.
Penurunan Kinerja
Anton Eberhard: Penurunan kinerja pembangkit listrik adalah salah satu alasan pelepasan beban dan pemadaman listrik yang dialami Afrika Selatan pada 2007, 2008, 2014, 2015 dan setiap tahun sejak 2018.
Tetapi Anda telah menunjukkan bahwa Afrika Selatan juga kekurangan daya. Kekurangan ini akan meningkat saat pembangkit listrik tua mencapai akhir masa pakainya. Baru-baru ini Anda mengatakan bahwa 22GW harus dinonaktifkan pada tahun 2035.
Rencana Sumber Daya Terpadu 2019 menunjukkan sekitar 33GW kapasitas pembangkit listrik baru harus ditambahkan pada tahun 2030. Itu akan membutuhkan lebih dari satu triliun rand (lebih dari US$68 miliar) dalam investasi baru.
Dalam sejumlah pidatoAnda telah menyatakan bahwa karena tingkat utang Eskom yang tinggi, dan negara yang dibatasi secara fiskal, sebagian besar investasi ini harus berasal dari sektor swasta.
Belum pernah terjadi sebelumnya seorang CEO Eskom berbicara dengan cara ini, yang secara efektif mendorong persaingan swasta, tetapi saya rasa Anda mengingatkan kami akan urgensi dan besarnya tantangan jika kami ingin tetap menyalakan lampu.
Bisakah Anda menguraikan apa yang perlu dilakukan untuk memulihkan keamanan pasokan listrik?
André de Ruyter: Eskom secara terbuka menyatakan bahwa negara saat ini memiliki defisit kapasitas pembangkitan sebesar 4.000MW.
Aktivitas Ekonomi
Dan itu pada tingkat kegiatan ekonomi saat ini dan kapasitas pembangkitan yang tersedia. Kesenjangan ini jelas akan meningkat jika aktivitas ekonomi meningkat tanpa investasi yang sepadan dalam kapasitas pembangkitan, yang mengakibatkan peningkatan pelepasan beban. Ini tidak perlu terjadi.
Afrika Selatan seharusnya tidak pernah dipaksa untuk memilih antara melindungi Eskom dan memiliki listrik.
Kami senang bahwa hari ini semua orang mengakui bahwa solusi untuk defisit listrik Afrika Selatan tidak dapat diserahkan kepada Eskom dan pemerintah saja. Meningkatkan kapasitas pembangkitan yang tersedia sama pentingnya dengan kepentingan modal swasta seperti kepentingan pemerintah.
Sementara negara memiliki kemampuan yang sangat terbatas untuk melakukan investasi signifikan lebih lanjut, sektor swasta telah menunjukkan kesediaannya untuk berinvestasi dalam kapasitas pembangkit listrik untuk memecahkan satu-satunya faktor terpenting yang menahan negara.
Dan itu adalah listrik. Dalam konteks ini, kami sangat senang dengan pencabutan persyaratan perizinan dari 1MW menjadi 100MW, karena kami percaya bahwa langkah ini akan memungkinkan penambahan kapasitas baru yang substansial dalam jangka pendek.
Anton Eberhard: Saya tertarik melihat Anda melontarkan gagasan bahwa Eskom harus mulai berinvestasi dalam energi terbarukan. Dalam banyak hal ini masuk akal. Energi matahari dan angin sekarang merupakan sumber energi yang terhubung dengan jaringan termurah.
Staf Eskom
Dan sebagai CEO Eskom, Anda perlu menawarkan visi dan masa depan alternatif bagi staf Eskom karena armada batubara lama akan offline.
Tapi bagaimana Eskom dapat mengumpulkan pembiayaan untuk pembangkit listrik baru dengan tingkat utang Anda saat ini yang tidak berkelanjutan dan ruang kepala yang terbatas untuk jaminan negara lebih lanjut?
Saya tahu ada diskusi seputar pembiayaan terkait iklim konsesi yang mengarah ke Cop26 (konferensi perubahan iklim PBB 2021), tetapi tentunya bahkan para penyandang dana ini akan khawatir bahwa Eskom saat ini secara teknis bangkrut?
André de Ruyter: Eskom terus menjajaki opsi pendanaannya. Penting untuk memisahkan utang warisan yang dimiliki Eskom dari peluang pertumbuhannya, tidak hanya dalam pembangkitan, tetapi juga dalam investasi penting dalam transmisi dan distribusi, untuk memungkinkan investor swasta dalam pembangkitan mengakses jaringan listrik.
Untuk ini, kita perlu meminjam uang baru – investasi ini tidak dapat dihindari dan bagaimanapun juga harus dilakukan. Kami secara teratur menjalin hubungan dengan para pemangku kepentingan keuangan utama, termasuk pembiayaan pembangunan dan lembaga multilateral.
Entitas ini telah menyatakan minat yang besar untuk memungkinkan dan membantu percepatan dekarbonisasi industri pasokan listrik SA dengan menyediakan dana yang sangat lunak untuk Eskom.
Metode Pendanaan
Berbagai metode pendanaan sedang dieksplorasi. Satu hal yang tidak cukup sering kami ulangi adalah bahwa solusi masalah energi negara bukan milik Eskom dan pemerintah saja. Setiap orang memiliki andil dalam solusi.
Oleh karena itu kita harus menemukan cara untuk memberi energi pada sektor swasta untuk menyingsingkan lengan bajunya dan terlibat.
Agar hal ini terjadi, investor memerlukan pengembalian investasi yang layak, sambil mengasumsikan tingkat risiko yang sesuai, seperti yang dilakukan investor mana pun saat membangun pabrik. Ini bisa menjadi solusi win-win: investor mendapatkan pengembalian mereka – yang meningkatkan kumpulan pajak untuk pemerintah dan negara